共青城市：织密农村“三资”监督网 守好集体“家底”

本报讯（沈涛 记者梅俊）“多亏纪委和巡察组，我们村的集体资产才避免流失。”近日，面对来访的工作人员，共青城市苏家垱乡金垅村村民满意地说。共青城市委三届第五轮巡察发现苏家垱乡金垅村存在侵占村集体资产的情况，该市纪委监委立即展开调查处理，挽回村集体资金损失37.66万元。

图为纪检监察干部在农业农村水利局通过农村集体“三资”管理平台了解资金使用情况。（梁青 摄）

今年以来，共青城市把做好农村集体“三资”管理作为开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重要内容，由纪委监委牵头建立多方协作监督模式，整合审计、财政、农业农村水利等职能部门监督力量，建立“村级自查、审查排查、巡察访查”联动协作机制，推动形成“专责监督引领、职能监督跟进、群众监督贯通”的工作格局，织紧织密“三资”监督网络。截至目前，在对各行政村各类合同进行的核查中，督促纠治租赁期限超长、权责表述不明、保障措施不多、承包金额过低等违规合同344份，废止并重新签订合同78份，挽回经济损失41.04万元。

图为纪检监察干部在江益镇跃进村实地走访了解村集体建设项目推进情况。（梁青 摄）

为实现靶向纠治、精准施治，共青城市还出台加强纪检监察机关和村务监督委员会有效衔接措施，运用“室组地”联动方式紧紧围绕乡村振兴项目奖补政策落实、村级合作社运营管理、村投公司决策等重点环节开展群众“一线监督”和村级“小微权力”监督，充分释放了监督的叠加效应，扎牢村集体“钱袋子”。同时，注重深挖问题线索，针对监督检查发现的问题，共青城市纪委监委组织专门力量，对农村集体“三资”管理突出问题进行分类梳理和汇总分析，研究制定深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作台账，明确问题清单、任务清单和责任清单，紧盯项目建设无合同支持、项目未正规招投标、资金拨付无质保金、投资收益未分红等问题深化纠治，共处置套取资金问题线索13条，涉及村“两委”班子及报账人员13人，涉案资金近194万元。

图为专项监督组在市农业农村水利局对村“三资”管理使用情况开展监督。（梁青 摄）

坚持“当下改”和“长久立”相结合，共青城市针对查摆暴露出的问题，先后建立完善了《农村集体“三资”管理细则（试行）》《村级集体资金支出审批和资产资源处置线上监管工作细则（试行）》等5项制度，切实以集中整治成效促进基层治理体系和治理能力不断提升。